Вы точно слышали хоть раз мнение об участии в госзакупках:

«там все куплено»
«госзакупки это только для своих»
«там все подстроено»

Да, бывают случаи, когда заказчик «затачивает» закупку так, чтобы выйти на конкретного поставщика.

ФАС контролирует ограничение конкуренции и если это выявится, у заказчика будут проблемы.

Один из примеров при участии в конкурсе:
Требование огромного штата со всевозможными удостоверениями, а в реальности выполнение работ под силу одному специалисту.
Со «своего» участника, который в последующем и станет поставщиком, заказчик в реальности не станет требовать соответствие указанным критериям.
Но остальных участников по этому принципу можно легко отклонить

ФАС поясняет, что при начислении баллов по показателю "наличие специалистов" гражданско-правовые договоры не подходят - они не являются информацией и документами, подтверждающими наличие таких специалистов и их квалификацию в соответствии с положениями ТК РФ.

Заказчик самостоятельно определяет и устанавливает документы, подтверждающие квалификацию специалистов и иных работников, требования к их содержанию, наименованию квалификации при необходимости, в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, Положения, профессиональных стандартов, а также с учетом специфики планируемой к осуществлению закупки.

Установленные заказчиком информация и документы не должны приводить к ограничению конкуренции.

Документ: Письмо ФАС России от 7 февраля 2023 г. N ПИ/8371/23