• Закупки с полки: что это 
    и как принять участие

Закупки с полки — это упрощенный способ заключения контрактов с единственным поставщиком в электронном формате. Поставщики заранее публикуют свои товарные предложения, а заказчики выбирают наиболее подходящие варианты. В этой статье мы разберем, как работает эта процедура и что нужно знать поставщикам для успешного участия.

Что вы узнаете:

- Что такое закупки с полки и когда их используют.
- Основные правила проведения таких закупок.
- Пошаговая инструкция для поставщиков.
- Как находить электронные закупки малого объема.

Что такое закупки с полки и когда их применяют

Закупки с полки — это электронный способ заказа товаров у единственного поставщика, регулируемый частью 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ. Особенность процедуры в том, что поставщик самостоятельно предлагает товары, а заказчик выбирает из доступных вариантов, ориентируясь на цену, объем, сроки поставки и другие параметры.

Такие закупки проводятся в следующих случаях:

● Для приобретения товаров.
● Для заключения контрактов на использование программного обеспечения, баз данных, обновлений и дополнительных функций, включая удаленный доступ.

Стоимость контракта может быть любой, но максимальный лимит составляет 5 миллионов рублей.

Особенности закупок с полки для поставщиков

Закупки с полки проводятся на электронных торговых площадках (ЭТП). В отличие от классических тендеров, здесь поставщики сначала публикуют свои предложения, а заказчики уже выбирают из них.

Ключевые особенности:

● Закупки с полки применяются только для товаров, работы и услуги таким способом не заказываются.
● Товары должны быть включены в Каталог товаров, работ, услуг (КТРУ) Единой информационной системы (ЕИС). Если товара нет в каталоге, участие невозможно.
● Заказчик не может требовать от поставщика дополнительных характеристик товара, кроме указанных в КТРУ.
● В рамках одной закупки можно предложить только один вид товара.
● Обеспечение заявки и контракта не является обязательным, но заказчик вправе запросить обеспечительный платеж.
● Применяются правила национального режима: если товар подпадает под ограничения, поставщик должен указать страну-производителя и предоставить подтверждающие документы.
● Преимущества для малого бизнеса и некоммерческих организаций не предусмотрены.
● Заказчик не может изменить или отменить закупку, но Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вправе остановить процедуру при нарушении правил.

На курсе "Тендерный специалист 44-ФЗ, 22-ФЗ" мы подробно разбираем закупки с полки (часть 12 статьи 93 44-ФЗ), где изучаем особенности процедуры, требования к поставщикам, порядок формирования предложений и заключения контрактов.

Преимущества закупок с полки

Для поставщиков такие закупки — это возможность быстро предложить свои товары без участия в конкурентной борьбе. Достаточно один раз разместить предложение и ждать, пока заказчик выберет его. Это особенно удобно для поставщиков специфических товаров, программного обеспечения или баз данных, так как позволяет расширить рынок сбыта и найти клиентов в других регионах.

Как проводятся закупки с полки: основные этапы

1. Формирование извещения.
Заказчик указывает в ЕИС данные о закупке: наименование товара, количество, начальную цену, сроки поставки и другие параметры. Извещение должно соответствовать позиции в КТРУ.

2. Публикация извещения.
Закупка размещается в ЕИС и на электронной площадке. Заказчик получает доступ ко всем предварительным предложениям поставщиков, независимо от площадки.

3. Прием заявок.
Оператор ЭТП автоматически отбирает подходящие предложения и направляет их заказчику в течение часа.

4. Рассмотрение заявок.
Заказчик проверяет предложения на соответствие требованиям. Отклонение возможно только при несоответствии условиям или предоставлении недостоверных данных.

5. Подведение итогов.
Заявки ранжируются по цене за единицу товара. Победителем становится предложение с наименьшей ценой или единственное подходящее предложение.

6. Заключение контракта.
Победитель подписывает контракт в электронной форме в течение двух рабочих дней.

Как поставщику участвовать в закупках с полки: пошаговая инструкция

1. Регистрация в ЕИС.
Для участия необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе. После регистрации поставщик автоматически аккредитуется на всех федеральных площадках.

2. Создание предварительного предложения.
Предложение формируется на одной из восьми федеральных площадок, таких как Сбербанк-АСТ, РТС-Тендер, Заказ.РФ и других. В предложении указываются:
- Наименование и характеристики товара по КТРУ.
- Страна-производитель и подтверждающие документы (при необходимости).
- Единица измерения, количество и регионы поставки.
- Цена за единицу товара с учетом доставки и налогов.
- Срок действия предложения (минимум 1 месяц с возможностью продления).

3. Публикация предложения.
После формирования предложение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и публикуется на площадке.

4. Участие в закупке.
Оператор ЭТП автоматически направляет предложение заказчику, если оно соответствует требованиям.

5. Заключение контракта.
Если предложение выбрано, поставщик подписывает контракт в электронной форме в течение двух рабочих дней.

Как искать электронные закупки с полки

Поиск закупок с полки затруднен, так как инициатором выступает поставщик. Однако можно участвовать в котировочных сессиях или предлагать товары через электронные магазины на торговых площадках.

Заключение

Закупки с полки — это удобный инструмент для поставщиков, позволяющий быстро предложить свои товары без участия в конкурентных торгах. Для успешного участия важно правильно оформить предложение и следить за требованиями заказчиков.

Если вы хотите разобраться во всех процедурах госзакупок, включая закупки с полки, вам поможет курс "Тендерный специалист 44-ФЗ, 223-ФЗ".
Этот курс предлагает комплексное обучение: от основ законодательства 44-ФЗ и 223-ФЗ до практических навыков участия в электронных торгах, подготовки документов и заключения контрактов.
Вы получите пошаговые инструкции, разбор реальных кейсов и поддержку экспертов, чтобы уверенно работать в сфере госзакупок и увеличивать свои шансы на победу в тендерах.

Присоединяйтесь к чату предпринимателей и тендерных специалистов

Приглашаем на образовательные программы по госзакупкам для предпринимателей
и тендерных специалистов

Дипломные курсы 44-ФЗ, 223-ФЗ

Тендерный специалист

Участие в государственных, муниципальных и корпоративных закупках 44-ФЗ, 223-ФЗ



Старт 01.04.2025
Подробнее →
Бизнес-аналитика тендерных продаж
Анализируйте рынок госзаказа 44-ФЗ и 223-ФЗ, чтобы выбирать перспективные и выгодные отрасли бизнеса, увеличивать продажи и приносить прибыль компании

Старт 13.05.2025
Подробнее →
Тендер МВА

Построение бизнеса на госзакупках: стратегия, финансы, персонал, бизнес-процессы, crm, риск-менеджмент


Старт 05.06.2025
Подробнее →

Еще больше новостей о госзакупках