С 2025 года вступают в силу новые правила формирования лотов в рамках национального режима, которые существенно отличаются от прежних норм, регулируемых 44-ФЗ. Эти изменения открывают новые возможности для заказчиков, но также требуют внимательного подхода к организации закупок. В этой статье мы разберем ключевые аспекты нового нацрежима, правила объединения товаров и особенности работы с заявками участников.
Что изменилось в новом нацрежиме?
Одним из главных нововведений является возможность объединять в одну закупку товары с разными видами национального режима. Теперь в одном извещении можно указать:
- Товары с запретом на закупку иностранной продукции;
- Товары с ограничением на закупку иностранной продукции;
- Товары с преимуществом для российских и евразийских товаров.
- Товары с запретом на закупку иностранной продукции;
- Товары с ограничением на закупку иностранной продукции;
- Товары с преимуществом для российских и евразийских товаров.
Это позволяет заказчикам оптимизировать процесс закупок, но требует соблюдения строгих правил объединения.
Правила объединения товаров в один лот
Согласно подпункту "в" пункта 4 ПП 1875, заказчики могут объединять в одну закупку:
- Товары из Перечня № 1 (с запретом на закупку иностранных товаров);
- Товары из Перечня № 2 (с ограничением на закупку иностранных товаров);
- Товары, не включенные в перечни (с преимуществом для российских и евразийских товаров).
При этом:
- Для товаров из Перечня № 1 действует полный запрет на закупку иностранной продукции;
- Для товаров из Перечня № 2 устанавливаются ограничения;
- Для товаров вне перечней применяются преимущества для российских и евразийских товаров.
- Товары из Перечня № 1 (с запретом на закупку иностранных товаров);
- Товары из Перечня № 2 (с ограничением на закупку иностранных товаров);
- Товары, не включенные в перечни (с преимуществом для российских и евразийских товаров).
При этом:
- Для товаров из Перечня № 1 действует полный запрет на закупку иностранной продукции;
- Для товаров из Перечня № 2 устанавливаются ограничения;
- Для товаров вне перечней применяются преимущества для российских и евразийских товаров.
Разобраться самостоятельно в нацрежиме по новым правилам вы можете на нашем курсе "Национальный режим в госзакупках 44-ФЗ, 223-ФЗ"
Какие товары нельзя объединять?
Несмотря на гибкость нового нацрежима, некоторые товары нельзя объединять в одну закупку. К ним относятся:
- Музыкальные инструменты (позиции 143-163 Перечня № 2);
- Отдельные медицинские изделия (согласно пп. "г" п. 4 ПП 1875);
- Звуковое оборудование (позиции 237, 241 Перечня № 2);
- Лекарственные препараты (позиция 433 при определенных условиях).
- Музыкальные инструменты (позиции 143-163 Перечня № 2);
- Отдельные медицинские изделия (согласно пп. "г" п. 4 ПП 1875);
- Звуковое оборудование (позиции 237, 241 Перечня № 2);
- Лекарственные препараты (позиция 433 при определенных условиях).
Кроме того, объединение товаров должно быть целесообразным.
Например, закупка молока и автомобильных шин в одном лоте невозможна.
Как правильно рассматривать заявки участников?
Минфин РФ в информационном письме от 31.01.25 дал четкие рекомендации по рассмотрению заявок:
Для товаров из Перечня № 1:
Проверьте документы, подтверждающие страну происхождения товара.
Если заявка содержит иностранный товар, она должна быть отклонена.
Для товаров из Перечня № 2:
Проверьте документы, подтверждающие страну происхождения.
Если есть хотя бы одна заявка с российским товаром, заявки с иностранными товарами отклоняются.
Для товаров вне перечней:
Если среди заявок есть предложения с иностранными товарами, а также полностью российские заявки, последние получают преимущество в 15%.
Для товаров из Перечня № 1:
Проверьте документы, подтверждающие страну происхождения товара.
Если заявка содержит иностранный товар, она должна быть отклонена.
Для товаров из Перечня № 2:
Проверьте документы, подтверждающие страну происхождения.
Если есть хотя бы одна заявка с российским товаром, заявки с иностранными товарами отклоняются.
Для товаров вне перечней:
Если среди заявок есть предложения с иностранными товарами, а также полностью российские заявки, последние получают преимущество в 15%.
Если все заявки содержат только российские товары, преимущество не применяется.
Важно помнить, что товары из России и ЕАЭС приравниваются к российским.
Заключение
Новый национальный режим направлен на поддержку отечественных производителей и стимулирование закупок российских товаров. Однако неправильное формирование лотов или ошибки при рассмотрении заявок могут привести к санкциям или отмене закупки. Поэтому заказчикам необходимо тщательно изучать новые правила и учитывать все нюансы.
Мы подготовили видеокурс «Национальный режим в госзакупках 44-ФЗ, 223-ФЗ», который поможет вам разобраться во всех нюансах:
- Полное понимание вопросов нацрежима с учетом унификации.
- Необходимые документы для подтверждения страны происхождения.
- Работа с реестрами Минпромторга для успешного участия в тендерах.
- Конкретизированы правила применения новых требований в Постановлении Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 (ПП 1875)
Запишитесь на наш экспресс-курс "Национальный режим в госзакупках 44-ФЗ, 223-ФЗ" и получите исчерпывающую информацию по этой теме
Приглашаем на образовательные программы по госзакупкам для предпринимателей и тендерных специалистов
Дипломные курсы 44-ФЗ, 223-ФЗ
Тендерный специалист
Участие в государственных, муниципальных и корпоративных закупках 44-ФЗ, 223-ФЗ
Старт 01.04.2025
Бизнес-аналитика тендерных продаж
Анализируйте рынок госзаказа 44-ФЗ и 223-ФЗ, чтобы выбирать перспективные и выгодные отрасли бизнеса, увеличивать продажи и приносить прибыль компании
Старт 13.05.2025
Тендер МВА
Построение бизнеса на госзакупках: стратегия, финансы, персонал, бизнес-процессы, crm, риск-менеджмент
Старт 05.06.2025
Еще больше новостей о госзакупках
Контакты:
Звонки + 7 939 555 20 64
Whatsapp +7 912 275 55 15
tender.academy@mail.ru
tender@a-business.academy