Картели в госзаказе: как избежать ошибок и защитить свой бизнес

Картели в госзаказе: как избежать ошибок
и защитить свой бизнес

Онлайн-курс

Научитесь выявлять картельные сговоры,
минимизировать риски и защитите свой бизнес от штрафов и дисквалификации

Длительность курса 1 месяц

Старт 1 апреля

Программа курса

ФАС подвела итоги антикартельной деятельности за 2024 год

Всего в 2024 году служба возбудила 315 дел об антиконкурентных соглашениях и координации экономической деятельности. Также ведомство приняло 245 решений о нарушении Закона о защите конкуренции.

ГИС «Антикартель»

В 2025 году планируется запуск государственной информационной системы (ГИС) «Антикартель», разработанной Федеральной антимонопольной службой для выявления, анализа и предотвращения антиконкурентных практик, таких как картельные сговоры, злоупотребление доминирующим положением на рынке и другие нарушения антимонопольного законодательства.

Антиконкурентные соглашения в цифрах

1. Выявили в 78 регионах.
2. Ответчиками привлекли 599 хозсубъектов и 144 заказчика.
3. Незаконные соглашения охватили 4369 закупок.
4. Общая сумма начальных максимальных цен (НМЦК) — 122,4 млрд рублей.

В 2024 году нарушения Закона о защите конкуренции выявили в том числе и при реализации нацпроектов.
• Жилье и городская среда.
• Безопасные качественные дороги.
• Здравоохранение.
• Демография.
• Образование.
• Цифровая экономика.
• Культура.

В части контроля реализации нацпроектов ФАС возбудила 42 дела с общей суммой НМЦК 62,9 млрд рублей. По этим делам вынесено 40 решений.

Уголовные дела

За картельный сговор в Уголовном кодексе предусмотрена «антимонопольная» статья (ст. 178 УК РФ).
По материалам службы возбуждено 42 уголовных дела. Из них 15 – по признакам заключения картеля (ст. 178 УК РФ). 27 – по другим составам УК РФ.

В 2024 году штрафы за антиконкурентные соглашения пополнили федеральный бюджет на 1 млрд рублей.

Источник ФАС России

Курс разработан для участников госзакупок, юристов и предпринимателей, которые хотят:

✔ Понимать антимонопольное законодательство и требования ФАС

✔ Научиться выявлять признаки картелей и предотвращать сговоры

✔ Минимизировать риски штрафов и дисквалификации

✔ Научиться безопасно участвовать в тендерах и закупках

✔ Уверенно защищать репутацию компании

✔ Предотвращать незаконные действия сотрудников и контрагентов

Ключевые преимущества курса

Практическая направленность

Реальные кейсы и ошибки, которые можно предотвратить заранее

Компактный
и насыщенный материал

Акцент на ключевых моментах без «воды», авторские уникальные методики

Экспертная поддержка

Разбор с преподавателем конкретных ситуаций участников

Ценные навыки для вашего резюме

Подтверждение компетенций удостоверением о повышении квалификации

Минимизация рисков

Конкретные инструменты и решения для работы без нарушений

Программа курса

Модуль 1: Введение в теорию конкуренции и картелей

1. Понятие и значение конкуренции в экономике
Экономические основы свободного рынка.
Определение и суть картелей: что такое картель и его ключевые характеристики
Влияние конкуренции на ценообразование и инновации.

2. Определение и виды картелей
Горизонтальные и вертикальные соглашения.
Цели и механизмы создания картелей.
Экономическое обоснование картелей: почему компании вступают в картельные соглашения?
Отличие картелей от других форм сотрудничества: сговор vs. легальные совместные действия

3. Экономические последствия картелей
Влияние на конкуренцию и потребителей: рост цен, снижение качества, ограничение выбора
Влияние на экономику в целом: Снижение экономической эффективности, замедление инноваций, социальные издержки и перераспределение доходов
Примеры конкретных экономических последствий картелей: кейсы из разных отраслей

Модуль 2: Правовое регулирование картелей

4. Международное антимонопольное регулирование
Основные документы: Закон Шермана (США), Регламент ЕС №1/2003 и др.
Деятельность международных организаций (ОЭСР, ВТО).

5. Национальное законодательство
Антимонопольное право РФ (ФЗ №135 «О защите конкуренции»)
Иные нормативно-правовые акты по картелям
Полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

6. Санкции и ответственность за участие в картелях
Административная ответственность и штрафы.
Уголовная ответственность по картелям

7. Иммунитеты и программы снисхождения (Leniency Program)
Механизмы освобождения от ответственности для участников сговора.
Международная практика применения программ.

Модуль 3: Методы выявления картелей

8. Признаки и индикаторы картельных соглашений
«Красные флаги» и типичные ошибки участников

9. Инструменты расследования и доказательная база
Анализ торгов и выявление сговоров.
Методы анализа сговора
Доказательства: переписки, договоренности, аномалии в данных и тд.

10. Современные технологии в борьбе с картелями
Роль цифровизации в мониторинге рынка.
Инструменты выявления сговоров в цифровую эпоху: анализ больших данных, мониторинг тендеров, алгоритмы ценообразования

Модуль 4: Практические кейсы и судебная практика

11. Известные кейсы картелей и их анализ
Сговор в строительстве
Сговор в фармацевтике
Сговор в IT-секторе

12. Уроки и последствия для бизнеса
Как доказать добросовестное участие в тендере

13. Судебная практика и доказательство картелей в России
Анализ решений арбитражных судов по делам о картелях.
Примеры успешного доказывания антиконкурентных соглашений.

14. Анализ причин успеха и провала картелей
Факторы устойчивости и уязвимости картельных соглашений
Роль "изменников" и внутренних конфликтов

Модуль 5: Превентивные меры и антимонопольный комплаенс

15. Роль внутренних программ комплаенс в компаниях
Как бизнес может предотвратить участие в картелях?

16. Разработка антимонопольного комплаенса для бизнеса. Внедрение внутренних программ по соблюдению антимонопольного законодательства
Оценка текущего состояния
Разработка антимонопольной политики
Обучение сотрудников
Внедрение системы мониторинга и контроля
Процедуры реагирования на нарушения
Регулярное обновление и адаптация
Преимущества антимонопольного комплаенса

17. Роль юристов и экономистов в предотвращении картельных сговоров

18. Примерная структура антимонопольного комплаенс-документа

Модуль 6: Современные вызовы и картели будущего

19. Новые формы картелей в цифровой экономике
Роль алгоритмов и автоматизированного ценообразования.
Сговоры в онлайн-платформах и на цифровых рынках.

20. Глобализация и транснациональные картели: трудности в борьбе с международными сговорами

21. Перспективы развития антимонопольной политики: как государства адаптируются к новым вызовам

Модуль 7: Взаимодействие с конкурентами — как избежать нарушений

22. Запрещенные и разрешенные контакты с конкурентами

23. Участие в отраслевых объединениях и конференциях

24. Правила безопасного поведения

Модуль 8: Реагирование на проверки и участие при рассмотрении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в ФАС

25. Процессуальные аспекты

26. Порядок проведения проверок и расследования дел по картелям
Как вести себя при визите в ФАС
Защита прав в ходе проведения проверки и расследования дела
Коммуникация с антимонопольным органом

Процесс обучения

Регистрация на курс

Оставьте заявку на обучение

Оплата обучения

Оплатите со счета ИП/ЮЛ, онлайн с банковской карты ФЛ или оформите в рассрочку от банка без переплат

Обучение

Изучите материалы в удобное время - образовательная платформа доступна 24/7
Скачайте шаблоны документов, инструкции, образец комплаенс-программы
Доступ к модулям открывается последовательно

Доступ к курсу 6 месяцев

Чат со студентами

Удостоверение о повышении квалификации

Пройдите итоговое тестирование и получите документ, подтверждающий ваши знания и навыки

Документ об образовании

Картели в госзаказе: как избежать ошибок и защитить свой бизнес

Удостоверение о повышение квалификации*

100 часов

Заносится в федеральный реестр документов об образовании ФИС ФРДО

Старт 01.04.2025 (1 месяц)

*При наличии оконченного средне специального / высшего образования. В остальных случаях выдаем электронный сертификат внутреннего образца.

50 000 ₽

70 000 ₽

Преподаватель

Юлия Лещук

Адвокат по картелям (антиконкурентным соглашениям)

Руководитель юридического отдела ЭТП “Тендерные технологии”
Партнер МГКА “Колотушкин, Миклашевская и партнеры”
Член Ассоциации “Флагман”
Автор Telegram-канала о картелях “Антимонопольный дозор”

https://t.me/cartelization